【扫黑除恶】破网打伞拔根 强基固本培元 白云鄂博矿区扫黑除恶成

  2018年以来,白云鄂博矿区认真学习贯彻习总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神,全面贯彻落实中央、自治区党委和包头市委各项部署要求,坚持把扫黑除恶作为进一步提高政治站位、树牢“四个意识”、践行“两个维护”的实际行动,按照“五个坚持”“三个结合”要求,迅速出击、坚决“亮剑”,扎实做好摸线索、扫黑恶、挖“保护伞”、治源头、强组织各项工作,依法严惩黑恶势力,专项斗争取得了阶段性成效。

  区委、区政府将扫黑除恶专项斗争工作作为重大政治任务始终摆在突出位置,列入重要议事日程。认真履行主体责任,两级书记(区委书记、社区书记)一起抓,制定了《全区开展扫黑除恶专项斗争实施方案》,成立了由区委书记担任组长,有关常委、人大、政府、政协领导,公检法负责人担任副组长的领导小组,制定了《白云鄂博矿区扫黑除恶专项斗争工作机制规定》《扫黑办工作制度》等20项工作制度,从有关部门抽调精兵强将组成了六个职能工作组和扫黑除恶专项斗争办公室,形成了统一领导、分兵把口、各司其职、齐抓共管的工作格局。设立举报奖励经费,将扫黑除恶专项斗争工作经费列入2019年度预算。召开全区党建和政法工作会议、区委常委会议、领导小组会议、书记专题会议11次传达上级会议精神、听取工作情况汇报、研究解决问题、安排部署任务,统筹调度各成员单位力量,向扫黑除恶专项斗争目标聚焦聚力;召开政府常务会议、政府党组会议、区长周例会14次,重点听取公安分局及各成员单位具体工作汇报、解决具体问题;召开办公室主任调度会议6次,亲自推动工作,旗帜鲜明支持扫黑除恶、支持打伞拔根,确保扫黑除恶专项斗争方向不偏、力度不减、尺度不松。

  政法各部门主动适应新形势,以下定决心“啃硬骨头”、打持久战的决心,始终保持对黑恶势力的严打高压态势。召开政法委员会全体会议3次,适时推进政法各部门专项斗争工作。扫黑办充分发挥统筹协调作用,建立了线索摸排、要案会商、双向移交核查、联动协作、审结办理等工作机制,成立微信工作联络群,组织举办业务知识培训班,印发了白云鄂博矿区《扫黑除恶执法办案指导手册》《扫黑除恶专项斗争督导工作手册》。公安分局成立了扫黑专班,有针对性地制定对策、措施,提高办案、打击能力;法院、检察院制定了工作方案,成立了起诉、审判专班,构建了公检法工作联动机制,切实做到侦得深、捕得快、诉得准、判得严,确保专项斗争始终在法治轨道上向前推进,确保把每一件案件办成经得起历史和法律检验的铁案。司法局、市场监督管理局等部门和各社区根据本行业、本领域工作重点,制定了相应的工作方案和工作制度,开展了线索摸排等有关工作,形成了既各司其职、各尽其责又协同联动、密切配合的工作局面。

  黑恶势力是社会毒瘤,严重危害人民群众人身权、财产权,人民群众深恶痛绝。白云鄂博矿区将发动群众作为推进扫黑除恶专项斗争的重要环节来抓,成立扫黑除恶宣传工作组,统筹开展全区扫黑除恶专项斗争宣传工作,制定印发了白云鄂博矿区《扫黑除恶专项斗争宣传方案》《关于进一步做好扫黑除恶专项斗争社会氛围营造工作实施方案》。宣传部门会同成员单位,利用微观白云等新媒体平台加强了线上宣传,多层次、多角度、多形式开展持续不断、铺天盖地的正面宣传,不断提升专项斗争热度。采取传统方式每天出动宣传车辆,播放“两高两部”《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》,制作墙体标语,设置固定公告栏,制作流动宣传展板,印发《扫黑除恶专项斗争应知应会手册》等宣传资料。综治部门通过全民安全教育日、平安建设宣传月、“扫黑除恶集中宣传周”、普法“夜市”等活动,公安部门结合“亮身份、当楼长,保平安、护稳定”专项活动和社区网格平台,依托“平面宣传、立体宣传、自媒体宣传、网络宣传”四大阵地,发起多渠道、全方位宣传攻势。民意调查显示,白云鄂博矿区群众对扫黑除恶专项斗争知晓率及满意度分别达73.21%和98.11%。白云鄂博矿区的扫黑除恶经验做法被包头市委信息和督查专刊分别登载。

  区纪委监委和政法各部门加强综合、分析、研判,各司其职、密切配合,健全完善协调联动机制,制定了政法机关和纪委监委线索摸排、案件审查移送等5项制度,形成了破网打伞的强大合力;各成员单位结合自身职能,主动承担专项斗争中的职责任务,不断加大本行业本领域源头治理力度,深入开展破网打伞行动。一是聚焦聚力从严打击。区纪委监委和公检法机关认真梳理十八大以来公职人员违法违纪案件和涉人涉财案件457起、审查起诉案件20起以及“黄赌毒”案件81起,对疑似涉黑涉恶前科劣迹人员和结伙犯罪案件涉案人员实行常态化动态排查管控。公安机关紧扣10类打击重点,紧盯重点行业、重点领域,采取多警种合成作战扩线侦查,在“关联搜索+人员比对”、“线上查询+线下碰撞”等滚动排查中梳理核查重要线索。截至目前,白云鄂博矿区侦办涉恶案件涉案人员已全部到案;不少线索正在排查审理中。二是聚焦聚力深挖“保护伞”。有“黑”往往就有“伞”,扫“黑”必须要彻底打“伞”。纪委监委紧盯上级交办、群众反映强烈的案件线索,依法依纪严肃查办。

  基础不牢,地动山摇,扫黑除恶事关人心向背和基层政权巩固。以推动市域社会治理创新为契机,大力弘扬新时期“枫桥经验”,不断完善基层社会治理体系,深入推进综治中心建设,加强网格化服务管理,制定了《白云鄂博矿区社会治理网格化管理方案》,将全区划分成22个网格,确定1名县级领导干部包联一个网格,各部门齐抓共管解决问题。制定了《白云鄂博矿区社区“两委”换届选举工作应急处置预案》,按照换届中“五选十不宜”条件,坚持候选人三级审核和“两联审一谈话”制度,对社区“两委”换届候选人一个个“过筛子”,开展背景联审和经济责任审计,取消了不符合候选人资格人员2名。推动全面从严治党向基层延伸,持续整顿软弱涣散基层党组织,实现了社区“三务”公开全覆盖、常态化,有效防止了黑恶势力向基层组织渗透,确保了基层政权政治安全。

  坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总体要求,结合“雪亮工程”,以“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”为目标,推进公共安全视频监控建设联网应用,累计投入三千万元,建成703个一类高清视频监控探头,高清卡口3个,高清抓拍探头62个,电子监控率达94%,实现了市、区互联互通,社会治安防控体系“全覆盖”。重拳打击涉黄赌毒、涉枪、涉暴、涉传销、涉电信诈骗等违法犯罪行为。截至目前,白云鄂博矿区刑事案件发案率同比下降15.4%;依法查处治安案件277起,发案率同比下降6.4%,白云鄂博矿区连续3年无传销,10年无命案,切实增强了人民群众获得感、幸福感、安全感,为全区决胜全面建成小康社会创造了良好的社会环境。

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